Proračun Europske unije obuhvaća financijska sredstva koja se u njemu godišnje prikupljaju i kojima raspolažu nadležna tijela odlučivanja Europske unije usmjeravajući ih u financiranje predviđenih proračunskih rashoda. Proračunska sredstva Europske unije označavaju se sintagmom “financijski interesi Europske unije”, što je općeprihvaćeno ne samo u stručnoj literaturi već i u pravnoj regulativi. Tako članak 280. Ugovora o Europskoj zajednici, kao i brojni drugi izvori prava Zajednice koji reguliraju zaštitu njezinih proračunskih sredstava, govori o “zaštiti financijskih interesa Europske unije” u smislu zaštite proračunskih sredstava. Proračun Europske unije je akt kojim se procjenjuju prihodi i primici te utvrđuju rashodi i izdaci za jednu godinu, u skladu sa pozitivnom zakonskom regulativom. Proračun EU donosi Europski parlament na prijedlog Vijeća Europe. Tri su glavne funkcije proračuna: prikazuje najvažnije ciljeve država Europske unije u fiskalnoj godini; služi kao instrument kojima članice država Europske unije utječe na ekonomsko stanje zemalja; služi kao sustav kontrole prikupljanja i trošenja proračunskih sredstava. Za potrebe ovog rada prikazati će se glavna obilježja, struktura, načela i način donošenja i izvršenja proračuna Europske unije, kao i struktura i tendencija razvoja ljudskih resursa u zdravstvu, te utjecaj proračuna EU na razvoj istih. U Republici Hrvatskoj, kao i u nizu drugih zemalja trošak zdravstvene zaštite jedan je od značajnih izvora potrošnje bruto domaćeg proizvoda te stoga opseg ljudskih resursa u zdravstvu direktno utječe i na održivost nacionalnog proračuna za zdravstvo. Republika Hrvatska je zemlja koja prepoznaje zdravstvene radnike kao stratešku snagu za održavanje visoke razine pruženih javnih usluga te snažan potencijal za gospodarski razvoj.